Заместитель прокурора Наурского района Шамиль Хазбулатов отменил постановление дознавателя о возбуждении в отношении Алиева В. уголовного дела по ч. 1 ст. 228 УК РФ (незаконное приобретение и хранение наркотических средств в значительном размере).

Основанием для принятия такого решения послужили нарушения, связанные с производством оперативно-розыскных мероприятий, а также отдельных следственных действий. 

В частности, в собранных материалах имелись грубые нарушения уголовно-процессуального закона и законодательства об оперативно-розыскной деятельности, допущенные при осмотре места происшествия и сборе образцов для сравнительного исследования.

Данные нарушения закона также послужили основанием для признания отдельных оперативно-розыскных и следственных действий недопустимыми доказательствами и внесения в адрес начальника отдела полиции представления об устранении нарушений законов, их причин и условий, им способствующих.

Производство дополнительной проверки и принятие законного решения прокуратурой Наурского района взято на контроль.

Заместителем прокурора Наурского района Шамилем Хазбулатовым отменено постановление дознавателя о возбуждении уголовного дела в отношении Арсанова Р. по ст. 322.2 УК РФ (фиктивная регистрация гражданина Российской     Федерации по месту жительства в жилом помещении в Российской Федерации).

Основанием для принятия такого решения послужили нарушения, допущенные в ходе доследственной проверки.

Как установлено надзорным мероприятием, действия Арсанова Р. образуют      административный деликт по ст. 19.15.2 КоАП РФ (нарушение правил регистрации гражданина Российской Федерации по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении). Данные обстоятельства исключают состав уголовно наказуемого деяния в ее действиях.

Производство дополнительной проверки и принятие законного решения прокуратурой Наурского района взято на контроль.

Прокуратурой района по обращению Светланы Бабенко проведена проверка по вопросу невыплаты алиментов на содержание несовершеннолетнего.

Установлено, что несовершеннолетний Костюков Р.В., 28.10.2015 года рождения, проживает совместно со своей матерью Бабенко С.А., а его отец Костюков В.Н. уклоняется от обязанности по содержанию своего несовершен-нолетнего ребенка.

В связи с этим, прокурором района 09.02.2017 в Наурский районный суд предъявлено заявление о выдаче судебного приказа о взыскании алиментов на содержание данного ребенка.

Рассмотрение акта прокурорского реагирования находится на контроле прокуратуры района. 

Прокуратурой района выявлен информационный ресурс, содержащий сведения о способах хищения энергоресурсов

В ходе проведённого мониторинга прокуратурой Наурского района в сети «Интернет» выявлены страницы, содержащие информацию о способах хищения энергоресурсов и продаже магнитов для этих целей.

Обеспечение свободного доступа к такой информации способствует совершению правонарушений и преступлений.

Изложенное послужило основанием для направления прокуратурой района в суд 3 исковых заявлений об обязании интернет-провайдеров ограничить доступ к выявленным интернет-ресурсам.

Рассмотрение актов прокурорского реагирования находится на особом контроле прокуратуры района.

Прокурором Наурского района Имраном Сербиевым возвращено в Наурский МСО СУ СК России по ЧР для дополнительного расследования уголовное дело по обвинению Вадудова М. в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 264 УК РФ (нарушение лицом, управляющим автомобилем правил дорожного движения, повлекшее по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью человека).

Из материалов дела следует, что Вадудов совершил наезд на находящихся на обочине автодороги М. и С., и причинил последнему тяжкий вред здоровью.

Основанием для принятия мер прокурорского реагирования послужили нарушения уголовно-процессуального закона при производстве следственных действий, а также непринятие мер к установлению фактических обстоятельств, подлежащих доказыванию.

Кроме того, следователем были допущены нарушения при вынесении постановления о привлечении в качестве обвиняемого.

Расследование уголовного дела находится на контроле в прокуратуре района.

Прокуратурой района в деятельности органов предварительного расследования отдела ОМВД России по Наурскому району выявлены нарушения федерального законодательства в сфере уголовно-правовой статистики.

Установлено, что следователями и дознавателями в статистических карточках допущены искажения сведений о преступлении и лице, его совершившем, а также нарушены сроки представления документов первичного учета.

В целях устранения причин и условий, способствовавшим нарушениям федерального законодательства, заместителем прокурора района Хасаном Магомадовым в отдел полиции внесено представление. Акт прокурорского реагирования рассмотрен и удовлетворен в полном объеме, 4 должностных лица привлечены к дисциплинарной ответственности.

Прокуратура Наурского района

Прокуратурой района в деятельности органов предварительного расследования отдела ОМВД России по Наурскому району выявлены нарушения федерального законодательства в сфере уголовно-правовой статистики.

Установлено, что следователями и дознавателями в статистических карточках допущены искажения сведений о преступлениях, совершенных в общественных местах, о способе и месте совершения преступлений.

В целях устранения причин и условий, способствовавшим нарушениям федерального законодательства, прокурором района Имраном Сербиевым в отдел полиции внесено представление. Акт прокурорского реагирования рассмотрен и удовлетворен в полном объеме, 3 должностных лица привлечены к дисциплинарной ответственности.

С 09.02.2018 вступило в силу Постановление Правительства РФ от 30.01.2018 N 87, в соответствии с которым установлен порядок и условия предоставления в 2018-2020 годах субсидии из федерального бюджета некоммерческой организации, осуществляющей оказание поддержки детям, оказавшимся в трудной жизненной ситуации.

Субсидия предоставляется фондам, созданным в соответствии с указом Президента Российской Федерации, учредителем которой является Минтруда России на основании соглашения, заключаемого между Минтрудом России и фондом.

Согласно постановлению субсидия предоставляется на следующие цели: реализацию комплекса мер по поддержке детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, осуществление деятельности организации, связанной с поддержкой детей, находящихся в трудной жизненной ситуации.

В соответствии со статьей 262 Трудового кодекса Российской Федерации одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами по его письменному заявлению предоставляются четыре дополнительных оплачиваемых выходных дня в месяц, которые могут быть использованы одним из указанных лиц либо разделены ими между собой по их усмотрению. Оплата каждого дополнительного выходного дня производится в размере среднего заработка и порядке, который устанавливается федеральными законами.

Приказом Минтруда России от 19.12.2014 № 1055н утверждена форма заявления о предоставлении одному из родителей (опекуну, попечителю) дополнительных оплачиваемых выходных дней для ухода за детьми-инвалидами.

Периодичность подачи заявления (ежемесячно, один раз в квартал, один раз в год, по мере обращения или др.) определяется родителем (опекуном, попечителем) по согласованию с работодателем в зависимости от необходимости использования дополнительных оплачиваемых выходных дней.

Таким образом, законодательством закреплено право на дополнительные оплачиваемые выходные дни одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами.

Уголовная ответственность за незаконный оборот наркотических средств предусмотрена статьями 228, 228.1, 228.2, 228.3, 228.4, 229, 229.1, 230, 231, 232 Уголовного кодекса РФ (далее – УК РФ).

Положениями статьи 228 УК РФ предусмотрены основания освобождения от уголовной ответственности за незаконный оборот наркотических средств.

В соответствии с п.1 примечаний к статье 228 Уголовного Кодекса Российской Федерации лицо, совершившее предусмотренное настоящей статьей преступление, добровольно сдавшее наркотические средства, психотропные вещества или их аналоги, растения, содержащие наркотические средства или психотропные вещества, либо их части, содержащие наркотические средства или психотропные вещества, и активно способствовавшее раскрытию или пресечению преступлений, связанных с незаконным оборотом указанных средств, веществ или их аналогов, а также с незаконными приобретением, хранением, перевозкой таких растений либо их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, изобличению лиц, их совершивших, обнаружению имущества, добытого преступным путем, освобождается от уголовной ответственности за данное преступление.

Не может признаваться добровольной сдачей наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов, растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, либо их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, изъятие указанных средств, веществ или их аналогов, таких растений либо их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, при задержании лица и при производстве следственных действий по обнаружению и изъятию указанных средств, веществ или их аналогов, таких растений либо их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества.

Пленум Верховного Суда Российской Федерации в постановлении от 15.06.2006 № 14 «О судебной практике по делам о преступлениях, связанных с наркотическими средствами, психотропными, сильнодействующими и ядовитыми веществами» разъяснил положения указанной нормы, указав, что освобождение лица от уголовной ответственности за совершение предусмотренного статьей 228 УК РФ преступления возможно при наличии совокупности двух условий: добровольной сдачи лицом наркотических средств, и его активных действий, которые способствовали раскрытию или пресечению преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств, изобличению лиц, их совершивших, обнаружению имущества, добытого преступным путем.

Добровольная сдача наркотических средств означает выдачу лицом таких средств представителям власти при наличии у этого лица реальной возможности распорядиться ими иным способом.

При задержании лица, а также при проведении следственных действий по обнаружению и изъятию наркотических средств, выдача таких средств, по предложению должностного лица, осуществляющего указанные действия, не может являться основанием для применения п.1 примечаний к статье 228 УК РФ.

Также в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации указано на возможность освобождения от уголовной ответственности за впервые совершенное преступление, предусмотренное частью 1 статьи 228 УК РФ, тех лиц, которые хотя и не сдавали наркотические средства, но явились с повинной, активно способствовали раскрытию или пресечению преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств, изобличению лиц, их совершивших, обнаружению имущества, добытого преступным путем.

Следует отметить, что примечание к статье 228 УК РФ распространяется только на преступления, предусмотренные данной статьей, которая устанавливает уголовную ответственность за незаконные приобретение, хранение, перевозку, изготовление, переработку без цели сбыта наркотических средств в значительном, крупном, особо крупном размерах.

Вместе с тем данное законоположение не распространяется на случаи производства, пересылки и сбыта наркотических средств.

Так, определением Конституционного Суда Российской Федерации от 25.02.2016 № 287-О, рассмотревшим жалобу гражданина Р.Н. Ремизова, осужденного за сбыт наркотических средств, который оспаривал п.1 примечаний к статье 228 УК РФ, поскольку оно не подлежит применению к другим статьям уголовного закона, в частности к нормам о сбыте наркотических средств, и тем самым не стимулирует потенциальных торговцев наркотиками отказываться от их сбыта и сотрудничать со следствием, Р.Н. Ремизову отказано в принятии к рассмотрению жалобы.

В определении Конституционным Судом Российской Федерации указано, что нераспространение данного законоположения на другие преступления, связанные в том числе со сбытом наркотических средств, и, соответственно, установление неодинаковых условий для освобождения от уголовного преследования лиц, совершивших разные преступления, направлены на достижение конституционно значимых целей дифференциации уголовной ответственности и наказания, усиления их исправительного воздействия, предупреждения новых преступлений и тем самым - защиты личности, общества и государства от преступных посягательств.

Таким образом, положения п.1 примечаний к статье 228 УК РФ является основанием для применения так называемых мер поощрения оступившемуся лицу - органы расследования, суд при наличии законных оснований прекращают уголовное преследование в отношении него в соответствии с уголовно-процессуальным законодательством.